Güvenlik alanındaki önemli gelişmelerden biri olarak, terörle mücadeleye yeni bir yapısal çerçeve getiren yasa teklifi gündeme geldi. Bu yasa, özellikle PKK ve bağlantılı örgütlerin tasfiyesiyle bağlantılı olarak, örgütün tamamen ortadan kaldırılmasının ardından uygulamaya konacak. Yasaya göre, örgütün fiili varlığını sona erdirmesi ve silahların teslim edilmesiyle birlikte, cezaevindeki bazı suçluların cezalarının ertelenmesine imkan tanınacak. Bu uygulama, örgütün yok edilmesini takiben yeni bir dönemi başlatmayı amaçlıyor ve kanun, bu süreçte alanı düzenlemek üzere hazırlandı.
Yasa teklifinde belirgin bir şekilde, PKK/KCK terör örgütü ve bağlı diğer oluşumların kapsam dahilinde olduğu ifade ediliyor. Kanun, örgüte üyelik, örgütün propagandası ve finansal destek gibi suçların yanı sıra, örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen suçları da kapsıyor. 1 Haziran 2005 öncesinde işlenen suçlar ise bu düzenlemenin dışında bırakıldı; yani, geçmişteki suçlar bu erteleme kapsamına alınmıyor. Bu kısıtlama, özellikle geçmişe dönük adli süreçlerde netlik sağlama nedenini taşıyor ve örgütün tasfiyesi sonrası yeni dönemi yasal çerçeveye oturtmayı amaçlıyor.
Gerçekleştirilecek olan uygulamanın temel noktalarından biri ise, örgütün tamamen ortadan kalktığının güvenlik ve istihbarat birimleri tarafından teyit edilmesi olacak. Bu teyit, Milli Güvenlik Kurulu ve Milli İstihbarat Teşkilatı tarafından gerçekleştirilecek. Silahların teslim edilip edilmediği, örgütün fiili varlığının sona erdiği ve kontrolün tamamen güvenlik güçlerine geçtiği, burada temel kriterleri oluşturuyor. Bu şartlar sağlandıktan sonra, yasa maddeleri devreye girecek ve kapsam dahilindeki suçlar için ceza ve kovuşturmalar ertelenecek, böylece yeni bir barış ortamı sağlanacak.
Öte yandan, yasa, suç faili olan örgüt üyeleri için bazı önemli istisnalar getiriyor. özellikle 1 Haziran 2005 öncesinde işlenmiş ve müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet cezası gerektiren suçlar bu düzenlemenin dışında bırakılıyor, bu da kapsamlı bir geçmiş değerlendirmesi yapıyor. Ayrıca, ertelemeden faydalanmak isteyen örgüt üyeleri, örgütün tamamen tasfiyesi ve silahların teslimi gibi şartları yerine getirdikten sonra, ilgili kurumlara başvuruda bulunacaklar. Bu süreçte, mahkemeler veya güvenlik kurumları tarafından takip ve denetim sağlanacak. Erteleme kararı verildiği takdirde ise, böyle suçlar nedeniyle tutuklu bulunanlar hakkında tahliye veya diğer adımlar, yine mevzuata uygun biçimde gerçekleştirilecek.
